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  • 【深度】拜登拿800亿美元改善铁路建设,美国的“高铁梦”这回能成真吗?

    发布时间: 2021-04-08 10:18首页:财经新闻网 > 国际 > 阅读()

    【环球时报驻美国特约记者 郑可 王会聪 陈欣】编者的话:“如果有一位总统支持高铁,那么一定是拜登。”让美国Vox新闻网站如此断言的,是拜登50年的“火车情缘”,是他在奥巴马政府时期担任副总统时,对80亿美元高铁计划十分上心,也是他的交通部长布蒂吉格表示,希望美国能在高铁发展上处于世界领先地位……自拜登胜选的形势在去年11月明朗以来,国际舆论出现越来越多谈论美国能否实现“高铁梦”的声音。可以说,高铁发展长期来是不少美国人心中的痛。作为世界上最发达的国家,其火车及其配套设施经常给人老旧的印象,除了东北走廊线路,没有其他能被视为接近中国、日本欧洲国家的高铁线路。不过去年,美国一些高铁项目取得关键进展,今年,拜登上台执政,这些似乎为美国高铁发展带来曙光。在拜登上周公布的“美国就业计划”中,有800亿美元用于铁路建设与改善。已有美媒期待,这份计划能为高铁项目提供助力。然而,美国修建高铁面临的政治、资金和文化等阻力依旧强劲,有学者强调,高铁这种全国性项目需要联邦统一的协调以及数十年的承诺维护,但“直到现在,都没有看到建设高铁必要的共识”。

    踏上美国火车站台,经常给人时光变慢的错觉,环境老旧,涂鸦随处可见,铁轨锈迹斑斑。《环球时报》记者冬天乘坐纽约附近城际铁路时,衣服都要裹得紧紧的,因为列车会透风。对于搭乘城际火车通勤的上班族来说,列车缓缓的进站速度往往与赶时间的迫切心情形成鲜明对比。

    美国有线电视新闻网(CNN)4月2日报道说,在美国的许多地区,火车运行时速有时都不到50英里(1英里约等于1.6公里),因为没有资金能用于维护轨道。一些铁路专家提及在芝加哥和休斯敦这两大城市之间进行铁路旅行的困难——没有直达铁路线,乘客要么中途下车乘坐公交车,要么在新奥尔良中转,但该市到休斯敦的列车每周只有几趟。相比之下,芝加哥和休斯敦之间的日均直飞航班有74个。美国“交通整治”网站2017年的报道称,在10年时间里,美国国家铁路客运公司(简称美铁)运营的线路仅运送相当于美国各航空公司1/26的旅客。“你到中国去,他们拥有每小时行驶300英里的火车(原话如此——编者注)。我们则(只)有‘咔嗒咔嗒咔嗒’行驶的火车,它们还会不得不停下来,因为轨道裂开了,对吧?”特朗普参加2016年美国大选时曾说,“我们就像第三世界”。

    从数据上看,美国的铁路里程位居全球首位,但客运里程仅占其中不足20%的份额。客运最繁忙的是东西海岸各自联通大型城市的城际铁路,连接华盛顿特区至波士顿的东北走廊铁路线更是被称为美铁“皇冠上的宝石”。行驶于这条线路上的美铁“阿西乐”特快列车被视为美国唯一的高铁——该列车最高时速可达165英里,不过经常仅以平均70英里的时速行驶。

    “高铁凸显美国正何其落后。”Vox新闻网站3月的文章对比道,2008年全球金融危机后,中国修建每年为17亿多人次旅客服务的1.5万英里高铁,而法国TGV列车的时速能达到200英里。“若以这样的速度行驶,只需要约4小时就能从纽约抵达芝加哥,”交通规划师埃尔德雷德说,“而目前的火车需要20个小时左右。这真让人抓狂!”民主党众议员鲍伊尔感叹:“作为世界上最富有的国家,美国在高铁方面几乎落后于每个工业化国家,这真令人尴尬。”

    今年1月以前,20岁的卡拉只有大约700个推特粉丝,直到她发布了一张广受欢迎的美国全国高铁愿景地图。该推文获得18.5万个“点赞”和超过5万次的转发。“这就是高铁在Z世代中的超高人气。”Vox网站说,该地图由一名美术设计师在2013年绘制,描述了将洛杉矶与纽约、明尼阿波利斯与迈阿密等众多美国城市互联互通的高铁网络。“我们看到其他国家拥有优良的高铁典范……我们的国家为何不能那么做。”卡拉说。

    “19世纪和20世纪初,铁路是美国交通生态体系的基石之一,但二战后,美国分别通过大规模投资和减少监管为州际公路系统和航空行业提供补贴,导致联邦政府投入铁路的力度无法与前两者竞争。”Vox网站介绍说,上世纪70年代初,美国政府终于通过收购破产的铁路网络组建国有“准公共公司”美铁,但随着美国在上世纪80年代走向“小政府”,所有相关发展势头都化为乌有。

    在民主党总统任期,美国铁路似乎出现转机迹象。上世纪90年代,克林顿确保美铁获得升级东北走廊铁路的资金,使其在2000年开通“阿西乐”特快列车。2009年,奥巴马政府计划将大规模建设基础设施改善纳入“美国复苏与再投资法案”,为修建或改善铁路的州提供共计80亿美元。在2011年的国情咨文演说中,奥巴马展望了美国的“高铁梦”——“在未来25年里,我们要让80%的美国人坐上高铁。”时任美国副总拜登和交通部长拉胡德随即宣布,在6年内花费530亿美元建设高铁。

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